شرح مفهوم السياسة المالية
ما هي السياسة المالية؟
تشير السياسة المالية إلى استخدام الإنفاق الحكومي والسياسات الضريبية للتأثير على الظروف الاقتصادية، على وجه الخصوص الاقتصاد الكلي ظروف، بما في ذلك إجمالي الطلب على السلع والخدمات ، والتوظيف ، والتضخم ، والنمو الاقتصادي، تابع المزيد في المستثمر العربي.
- تشير السياسة المالية إلى استخدام سياسات الإنفاق الحكومي والضرائب للتأثير على الظروف الاقتصادية.
- تعتمد السياسة المالية إلى حد كبير على أفكار جون ماينارد كينز ، الذي جادل بأن الحكومات يمكن أن تعمل على استقرار دورة الأعمال وتنظيم الناتج الاقتصادي.
- خلال فترة الركود ، الحكومة قد تستخدم سياسة مالية توسعية عن طريق خفض معدلات الضرائب لزيادة الطلب الكلي وتغذية النمو الاقتصادي.
- في مواجهة التضخم المتزايد والأعراض التوسعية الأخرى ، قد تتبع الحكومة سياسة مالية انكماشية.
شرح السياسة المالية
تعتمد السياسة المالية إلى حد كبير على أفكار الاقتصادي البريطاني جون ماينارد كينز (1883-1946) ، الذي جادل في أن حالات الركود الاقتصادي ناتجة عن نقص في الإنفاق الاستهلاكي ومكونات الاستثمار التجاري للطلب الكلي. يعتقد كينز أن الحكومات يمكن أن تعمل على استقرار دورة الأعمال وتنظيم الإنتاج الاقتصادي من خلال تعديل سياسات الإنفاق والضرائب لتعويض أوجه النقص في القطاع الخاص. تم تطوير نظرياته استجابةً للكساد العظيم ، الذي تحدَّت افتراضات الاقتصاد الكلاسيكي بأن التقلبات الاقتصادية كانت تصحح نفسها بنفسها. كانت أفكار كينز مؤثرة للغاية وأدت إلى الصفقة الجديدة في الولايات المتحدة ، والتي تضمنت إنفاقًا هائلاً على مشاريع الأشغال العامة وبرامج الرعاية الاجتماعية.
في الاقتصاد الكينزي، إجمالي الطلب أو الإنفاق هو ما يدفع أداء ونمو الاقتصاد. الطلب الإجمالي يتكونمن الإنفاق الاستهلاكي والإنفاق على الاستثمار التجاري وصافي الإنفاق الحكومي وصافي الصادرات. وفقًا للاقتصاديين الكينزيين ، فإن مكونات القطاع الخاص للطلب الكلي متغيرة للغاية وتعتمد بشكل كبير على العوامل النفسية والعاطفية للحفاظ على النمو المستدام في الاقتصاد
.1 يمكن أن يؤدي التشاؤم والخوف وعدم اليقين بين المستهلكين والشركات إلى الركود الاقتصادي والكساد ، والوفرة المفرطة خلال الأوقات الجيدة يمكن أن تؤدي إلى اقتصاد محموم وتضخم. ومع ذلك ، وفقًا للكينزيين ، يمكن إدارة الضرائب الحكومية والإنفاق بشكل عقلاني واستخدامهما لمواجهة التجاوزات وأوجه القصور في استهلاك القطاع الخاص والإنفاق الاستثماري من أجل استقرار الاقتصاد.
عندما ينخفض إنفاق القطاع الخاص ، يمكن للحكومة أن تنفق أكثر و / أو تفرض ضرائب أقل من أجل زيادة الطلب الكلي بشكل مباشر. عندما يكون القطاع الخاص مفرط التفاؤل وينفق الكثير ، وبسرعة كبيرة على الاستهلاك والمشاريع الاستثمارية الجديدة ، يمكن للحكومة أن تنفق أقل و / أو تفرض ضرائب أكثر من أجل تقليل الطلب الكلي.
وهذا يعني أنه للمساعدة في استقرار الاقتصاد ، يجب على الحكومة أن تواجه عجزًا كبيرًا في الميزانية أثناء فترات الركود الاقتصادي وأن تدير فوائض في الميزانية عندما ينمو الاقتصاد. هذه معروفة باسم توسعي أو الانكماشية السياسات المالية، على التوالي.
أنواع السياسة المالية
-
السياسة المالية التوسعية
لتوضيح كيف يمكن للحكومة استخدام السياسة المالية للتأثير على الاقتصاد ، ضع في اعتبارك الاقتصاد الذي يعاني من ركود. قد تصدر الحكومة خصومات تحفيزية ضريبية لزيادة الطلب الكلي ودعم النمو الاقتصادي.
المنطق الكامن وراء هذا النهج هو أنه عندما يدفع الناس ضرائب أقل ، فإن لديهم المزيد من الأموال للإنفاق أو الاستثمار ، مما يؤدي إلى زيادة الطلب. يقود هذا الطلب الشركات إلى توظيف المزيد ، مما يقلل البطالة، والمنافسة بقوة أكبر على العمالة. وهذا بدوره يؤدي إلى رفع الأجور وتزويد المستهلكين بمزيد من الدخل للإنفاق والاستثمار. إنها دورة فاضلة ، أو حلقة ردود فعل إيجابية.
بدلاً من خفض الضرائب ، قد تسعى الحكومة إلى التوسع الاقتصادي من خلال زيادة الإنفاق (بدون الزيادات الضريبية المقابلة). من خلال بناء المزيد من الطرق السريعة ، على سبيل المثال ، يمكن أن يؤدي ذلك إلى زيادة التوظيف ، وزيادة الطلب والنمو.
تتميز السياسة المالية التوسعية عادة بالعجز في الإنفاق، عندما تتجاوز النفقات الحكومية الإيرادات من الضرائب والمصادر الأخرى. من الناحية العملية ، يميل الإنفاق بالعجز إلى نتيجة مزيج من التخفيضات الضريبية وزيادة الإنفاق.
جادل جون ماينارد كينز ، رائد السياسة المالية فيبأنه يمكن للدول استخدام سياسات الإنفاق / الضرائب لتحقيق الاستقرار في دورة الأعمال وتنظيم الناتج الاقتصادي.
سلبيات السياسة المالية التوسعية
العجز المتزايد هو من بين الشكاوى المقدمة بشأن السياسة المالية التوسعية ، حيث يشكو النقاد من أن تدفق الحبر الأحمر للحكومة يمكن أن يثقل كاهل النمو ويخلق في نهاية المطاف الحاجة إلىضار تقشف. يشكك العديد من الاقتصاديين ببساطة في فعالية السياسات المالية التوسعية ، قائلين إن الإنفاق الحكوميبسهولة يزاحم استثمارات القطاع الخاص.
السياسة التوسعية تحظى أيضًا بشعبية — بدرجة خطيرة ، كما يقول بعض الاقتصاديين. من الصعب من الناحية السياسية عكس التحفيز المالي. سواء كان لهاالمرغوبة الاقتصاد الكلي آثارأم لا ، فإن الناخبين يحبون الضرائب المنخفضة والإنفاق العام. بسبب الحوافز السياسية التي يواجهها صانعو السياسة ، هناك ميل إلى الانخراط في إنفاق عجز ثابت إلى حد ما يمكن تبريره جزئيًا على أنه “مفيد للاقتصاد”.
في نهاية المطاف ، يمكن أن يخرج التوسع الاقتصادي عن السيطرة – يؤدي ارتفاع الأجور إلى التضخم فقاعات الأصول في وتبدأالتكون. التضخم المرتفع وخطر التخلف عن السداد على نطاق واسع عندما تنفجر فقاعات الديون يمكن أن يلحق ضررا شديدا بالاقتصاد وهذا الخطر بدوره يدفع الحكومات (أو بنوكها المركزية) إلى عكس مسارها ومحاولة “انكماش” الاقتصاد.
-
أنواع السياسة المالية الانكماشية
في مواجهة التضخم المتصاعد والأعراض التوسعية الأخرى ، يمكن للحكومة اتباع سياسة مالية انكماشية، ربما حتى إلى حد إحداث ركود قصير من أجل إعادة التوازن إلى الدورة الاقتصادية. تقوم الحكومة بذلك عن طريق زيادة الضرائب وخفض الإنفاق العام وخفض أجور أو وظائف القطاع العام.
عندما تنطوي السياسة المالية التوسعية على عجز ، فإن السياسة المالية الانكماشية تتميز بفائض في الميزانية. نادرًا ما تُستخدم هذه السياسة ، لأنها لا تحظى بشعبية كبيرة على الصعيد السياسي. وهكذا يواجه صانعو السياسة العامة عدم تناسق كبير في حوافزهم للانخراط في سياسة مالية توسعية أو انكماشية. بدلاً من ذلك ، فإن الأداة المفضلة لكبح جماح النمو غير المستدام هي عادة السياسة النقدية الانكماشية، أو رفع أسعار الفائدة وتقييد المعروض من النقود والائتمان من أجل كبح جماح التضخم.
من يتولى السياسة المالية؟
يتم سن السياسة المالية من قبل الحكومة. هذا يتعارض مع السياسة النقدية ، التي يتم سنها من خلال البنوك المركزية أو سلطة نقدية أخرى. في الولايات المتحدة ، يتم توجيه السياسة المالية من قبل الفرعين التنفيذي والتشريعي. في الفرع التنفيذي ، ينتمي المكتبان الأكثر نفوذاً في هذا الصدد إلى الرئيس ووزير الخزانة ، على الرغم من أن الرؤساء المعاصرين يعتمدون في كثير من الأحيان على مجلس من المستشارين الاقتصاديين أيضًا. في الفرع التشريعي ، يصرح الكونجرس الأمريكي بالضرائب ، ويمرر القوانين ، وإنفاق الاعتمادات لأي إجراءات تتعلق بالسياسة المالية من خلال “سلطته المالية”. تتضمن هذه العملية المشاركة والمداولات والموافقة من قبل كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ.
ما هي الأدوات الرئيسية للسياسة المالية؟
تستخدم أدوات السياسه المالية من قبل الحكومات التي تؤثر على الاقتصاد. وتشمل هذه في المقام الأول التغييرات في مستويات الضرائب والإنفاق الحكومي. لتحفيز النمو ، يتم تخفيض الضرائب وزيادة الإنفاق ، وغالبًا ما يتضمن الاقتراض من خلال إصدار سندات حكومية. لوضع المخمدات في اقتصاد محموم ، سيتم اتخاذ التدابير المعاكسة.
كيف تؤثر السياسة الماليه على الناس؟
غالبًا ما لا تكون تأثيرات أي سياسة مالية هي نفسها بالنسبة للجميع. اعتمادًا على التوجهات السياسية وأهداف صانعي السياسة ، يمكن أن يؤثر التخفيض الضريبي على الطبقة الوسطى فقط ، والتي تعد عادةً أكبر مجموعة اقتصادية. في أوقات التدهور الاقتصادي وارتفاع الضرائب ، قد تضطر هذه المجموعة نفسها إلى دفع ضرائب أكثر من الطبقة العليا الأكثر ثراءً. وبالمثل ، عندما تقرر الحكومة تعديل إنفاقها ، فإن سياستها قد تؤثر فقط على مجموعة معينة من الناس. قرار بناء جسر جديد ، على سبيل المثال ، سيوفر فرص عمل ودخل أكبر لمئات من عمال البناء. من ناحية أخرى ، فإن قرار إنفاق الأموال على بناء مكوك فضائي جديد لا يفيد سوى مجموعة صغيرة ومتخصصة من الخبراء والشركات ، والتي لن تفعل الكثير لزيادة مستويات التوظيف الإجمالية.
هل يجب أن تتدخل الحكومة في الاقتصاد؟
تتمثل إحدى أكبر العقبات التي تواجه صانعي السياسات في تحديد مدى المشاركة المباشرة التي يجب أن تمارسها الحكومة في الاقتصاد والحياة الاقتصادية للأفراد. في الواقع ، كانت هناك درجات مختلفة من التدخل من قبل الحكومة على مدى تاريخ الولايات المتحدة. ولكن بالنسبة للجزء الأكبر ، من المقبول أن درجة معينة من مشاركة الحكومة ضرورية للحفاظ على اقتصاد نشط ، يعتمد عليه الرفاه الاقتصادي للسكان.